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中国人民银行反洗钱局由刘连舸出任局长

www.e9898.com　　发布：2007-9-10 16:39:39　　来自：转载　　浏览：次

   承担中国反洗钱重任的央行反洗钱局近日低调换帅。首任反洗钱局局长凌涛调至中国人民银行上海总部工作，人民银行福州中心支行行长刘连舸被调回总行出任反洗钱局局长，此次人事调整已于元旦前夕完成。

    1月4日，央行反洗钱局综合处人士确认，刘连舸已经于元旦前一周到任；同时央行上海总部负责宣传的潘女士也确认，凌涛已经在上海开始工作。

    刘连舸重回总行

    刘连舸此次重返总行被委以反洗钱重任，央行许多人士丝毫不感到突然。“刘连舸是学者型官员，对中国的金融问题很有研究，尤其对国际问题很熟悉，反洗钱工作需要国际合作，可能出于这样的考虑才委任刘连舸出任反洗钱局局长。”央行熟悉刘连舸的人士说。

    刘连舸是吉林省吉林市永吉县人。1978年，刘考入吉林财贸学院金融系。“刘连舸当时给人的感觉是年龄小，但很勤奋好学。”刘连舸的一个校友回忆说，刘连舸在当时是班里年龄最小的学生之一，有些同学年龄甚至比他大一倍以上。

    1987年，刘连舸从“五道口”获得经济学硕士学位，次年出任央行办公厅副处级秘书。刘连舸的更多经历与国际事务有关――1990年出任央行外事局国际货币基金助理调研员，此后任该局开发银行处副处长和处长、中国人民银行驻欧洲代表处首席代表，2001年任中国人民银行国际司副司长。2004年5月，刘连舸出任人民银行福州中心支行行长。

    刘连舸在央行也属于学者型官员，曾发表经济、金融论文、研究报告等近百篇，主编和参与主编《中国外汇业务全书》、《中国金融机构》、《宏观金融调控论》、《美国商业银行》等多部有影响的著作。在诸多学术会议上，人们都可以见到刘连舸的身影。在他同班同学社科院金融所王松奇主导的《银行家》杂志编委会中，刘连舸还兼职担任编委会委员。

    反洗钱三大悬念

    如何进一步推进中国的反洗钱工作，是摆在刘连舸面前的一项新的使命。反洗钱工作是新修订的《中国人民银行法》赋予央行的一项重要职责，央行一直积极推进这项工作。

    央行对推动反洗钱立法工作一直比较重视。2004年3月，《反洗钱法》立法工作正式启动，全国人大常委会将《反洗钱法》列入今年的立法任务。协助推进《反洗钱法》的立法工作，毫无疑问将是刘连舸在任期间的一个重要职责。

    事实上，国家有关部门一直在紧锣密鼓地为反洗钱立法做准备。在最近举行的十届全国人大常委会第十九次会议上，刑法修正案（六）草案被提交审议，其中就包含扩大反洗钱上游犯罪范围的内容。此次提交审议的草案，在刑法第191条规定的洗钱罪的上游犯罪中，增加了贪污贿赂犯罪和金融犯罪两项罪名。

    我国现行反洗钱法律将监控重点放在银行身上，而对证券、保险等领域的洗钱行为未做规定。下一步，央行反洗钱局将总结在银行业反洗钱监管工作中取得的经验，有步骤地将反洗钱监管领域扩大到证券、保险行业，督促相关机构建立和完善内部控制制度，切实履行反洗钱义务，建立覆盖整个金融领域的行之有效的反洗钱监管体系。这无疑也是留给刘连舸的一项新使命。

    国际合作也是中国反洗钱面临的重要课题，而这恰好是刘连舸的强项所在。成为FATF观察员后，我国准备接受FATF评估并成为其正式成员，这是当前我国反洗钱国际合作的重要工作。FATF评估工作经过数年发展，标准不断提高，对被评估国家的要求更为严格。能否顺利通过FATF的评估，将是刘连舸留给人们的一个悬念。